Новости

« вернуться к списку

версия для печати

Управление Академией наук передают наблюдательному совету

изображение с сайта regtime.ruПравительство разработало проект устава Российской академии наук (РАН). Документ оказался в распоряжении "Коммерсанта".

Как пишет газета, новый устав фактически превращает академию в бесправный "клуб ученых". Президиум РАН лишается финансовых и административных полномочий и наделяется лишь правом экспертизы научных достижений. Реально управлять академией будут наблюдательный совет, состоящий в основном из представителей власти, и правление РАН, утверждаемое кабинетом.

Новый академический устав воплощает радикальный план административно-финансовой реформы академии. Устав сохраняет позиции президента, президиума и общего собрания академии, однако добавляет к ним масштабную надстройку – наблюдательный совет и правление, отмечает газета. У президиума РАН при этом отбираются все полномочия управленца. Он сможет лишь участвовать в составлении планов фундаментальных исследований и проводить экспертизу научной работы или участвовать в мониторинге деятельности НИИ. Сходными функциями наделено и общее собрание РАН, которое сможет, к примеру, заниматься экспертизой и прогнозами по основным направлениям российской экономики. Текущий контроль за деятельностью НИИ отдан на откуп правлению, состоящему из вице-президентов РАН, которые будут назначаться президентом академии, а не утверждаться общим собранием. При этом состав правления, то есть кандидатуры вице-президентов, будут определяться исходя из их менеджерских, а не академических качеств.

Главным управляющим органом академии становится наблюдательный совет, отмечает газета. Он сможет утверждать бюджет РАН, распределять его по конкретным направлениям исследований, варьируя сметы отдельных НИИ. Наблюдательный совет, к тому же, будет принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации самих НИИ и определять реестр имущества РАН. Даже "менеджерскому" правлению будет позволено лишь готовить материалы для визы наблюдательного совета.

Реальное распределение ролей в РАН показывает количественный и качественный состав органов управления, считает газета. Наблюдательный совет будет состоять из трех представителей академии, трех представителей правительства РФ, представителя Госдумы, представителя Совета федерации и представителя администрации президента. Совет получит право на административный аппарат в составе 50 человек. В то же время президиум будет состоять из 11 человек, а его аппарат ограничат 35 членами.

Статс-секретарь РАН Дмитрий Ливанов сообщил "Коммерсанту", что акцент в новом уставе впервые делается на разделении научных и управленческих полномочий в академии: "Наблюдательный совет будет обеспечивать конкурсную основу в распределении финансирования и гарантировать адекватное управление имуществом РАН. Новый устав к тому же гарантирует и более гибкую кадровую политику: привлечение молодежи в академический сектор, которая будет достигаться в частности и ротацией кадров".

По информации "Коммерсанта", новые "правительственные" уставы академикам не понравились. Президиум РАН, уже подготовил "альтернативный" академический устав, который будет в ближайшую среду рассмотрен на заседании уставной комиссии РАН и до конца недели представлен в правительство. Академический устав предполагает сохранение за президиумом прежних административно-финансовых полномочий. Вице-президент РАН Геннадий Месяц сообщил "Коммерсанту", что "академия не потерпит, чтобы ей спускали свой вариант уставов, сами справимся". Впрочем, академики готовы пойти на некоторые уступки. Президент РАН Юрий Осипов объявил, что в альтернативный устав внесено положение о возрастном цензе (70 лет) для кандидатов в президенты и о праве президента возглавлять академию лишь два срока подряд (эта норма содержится и в правительственном уставе).

Источники газеты в правительстве не исключают, что руководство академии своими действиями просто тянет время, чтобы остаться у власти: по закону выборы президента РАН могут пройти только после утверждения устава. Впрочем, отмечает "Коммерсант", у правительства есть серьезный рычаг давления на строптивых академиков: поправки в закон "О науке" предусматривают, что состав НИИ, подведомственных академии, должен утверждать кабинет. Две недели назад правительство подписало распоряжение о передаче НИИ, подведомственных Медицинской академии наук, агентству по высокотехнологичной медпомощи при Минздравсоцразвития, по сути отобрав их у РАМН. Таким же образом правительство может поступить и с НИИ, подведомственными головной академии: их обещают в случае саботажа реформы передать создаваемому Федеральному агентству по фундаментальным исследованиям. Тогда, заключает газета, проект "клуб ученых" будет завершен.

источник: ScienceRF

Последние материалы раздела

• 30 декабря 2016
  На орбите Земли Новый год отметят 16 раз
• 30 декабря 2016
  В забайкальской школе из-за невыплаты зарплаты массово уволились учителя
• 30 декабря 2016
  Рособрнадзор запретил прием студентов в пять вузов
• 30 декабря 2016
  Россия в I квартале 2017 года планирует выполнить не менее четырех космических пусков
• 30 декабря 2016
  Карякин стал чемпионом мира по блицу

Обсуждение

Добавить комментарий

Обсуждение материалов доступно только после регистрации.

« к началу страницы