|
||||||||||||||||||||||||||||
Все права защищены и охраняются законом. Портал поддерживается При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на http://ipim.ru обязательна! Все замечания и пожелания по работе портала, а также предложения о сотрудничестве направляйте на info@ipim.ru. © Интернет-портал интеллектуальной молодёжи, 2005-2024.
|
Мегапроект Дмитрия Медведева25 июня 2006 21:29
Первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев назвал демографический кризис в России "национальным вызовом" и оценил решение задачи по его преодолению в 195 миллиардов рублей. По мнению высокого чиновника, демография – это "мегапроект", включающий в себя нацпроекты "Здравоохранение", "Образование", "Сельское хозяйство" и "Доступное жилье". Данные заявления Медведева прозвучали на заседании Совета безопасности, состоявшемся под председательством Владимира Путина 20 июня и посвященном реализации послания президента Федеральному собранию. Комментируя демографическую ситуацию в России, Медведев отметил, что в 2005 году в стране умерло 2,3 миллиона человек, а родилось только 1,5 миллиона. При этом на 100 женщин детородного возраста пришлось лишь 134 родившихся ребенка. Первый вице-премьер также сообщил, что средняя продолжительность жизни российских граждан составляет 65,5 лет. При этом мужчины живут в среднем 59 лет, а женщины – 72 года. Высоким, по словам вице-премьера, остается уровень травматических смертей и смертей в результате дорожно-транспортных происшествий. Медведев заявил, что в рамках демографического проекта предполагается выделение 8 миллиардов рублей на улучшение положения дел с дошкольным воспитанием. У нас сейчас очередь в дошкольные учреждения, отметил Медведев. Поэтому усилия властей направляются на расширение сети дошкольных учреждений, а также на подготовку квалифицированных педагогических кадров. На содержание сирот и детей в интернатах планируется выделить 7 миллиардов рублей, при этом ключевой задачей станет определение под опеку и в приемные семьи 80 тысяч детей. Первый вице-премьер сообщил, что будет создана база данных детей, находящихся в интернатах и приютах, а также организован мониторинг и патронаж детей, находящихся под опекой и в приемных семьях. Медведев также сказал, что уже в текущем году планируется провести диспансеризацию 200 тысяч детей, находящихся в интернатах. Для обеспечения жильем молодых семей прорабатывается вопрос о снижении долговой нагрузки на молодую семью в случае приобретения квартиры по программе ипотечного кредитования и рождения ребенка. Также планируется снижать ставку по кредиту в случае снижения общей ставки жилищного кредитования. Дмитрий Медведев также подчеркнул, что необходимо укреплять и поддерживать традиции больших семей, которые сильны в сельских районах. Главной задачей вице-премьер видит "изменение отношения граждан к деторождению, повышение их ответственности за собственное здоровье, соответственно, создание условий для комфортной жизни семей, в которых воспитываются дети". В заключение первый вице-премьер сказал, что "необходимо завершить работу по подготовке нормативных актов, законов, отладить основные финансовые механизмы, сделать их четкими и понятными для людей". С утверждениями Дмитрия Медведева о том, что демографическая проблема в стране стоит очень остро, спорить, конечно, не приходится. Но вот предлагаемые вице-премьером способы ее решения вызывают нарекания, в том числе у специалистов-демографов. Уверенность том, что 195 миллиардов рублей помогут преодолеть демографический кризис, разделяют далеко не все. Как видно из выступления вице-премьера, основную ставку правительство намерено делать на стимулирование рождаемости. Между тем ведущий научный сотрудник Института социологии РАН демограф Виктор Переведенцев напоминает, что на численность населения государства также влияют смертность и миграция, и ситуация с каждым из этих трех процессов критическая. В частности, по мнению Переведенцева, срочно требуется обеспечить возможностью получить российское гражданство русское население, проживающее в странах ближнего зарубежья, а также представителей национальных меньшинств. Скепсис Виктора Переведенцева по отношению к планам правительства в области демографии разделяет и научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер, мнение которого опубликовала 21 июня газета "Коммерсант". Ученый считает, что влиять на рождаемость экономическими инструментами государство в принципе не в силах: "Это интимная проблема каждой семьи, в подавляющем большинстве случаев она не зависит от количества денег". Вслед за Виктором Переведенцевем Гонтмахер говорит, что некоторый эффект возможен лишь в том случае, если 195 миллиардов рублей будут потрачены на меры по снижению смертности населения и привлечению в страну мигрантов: "Этих денег и на 20, и даже на 10 лет будет мало. Но на здравоохранение, улучшение условий труда и уменьшение смертности от ДТП их вполне можно потратить". Главный промах, по мнению экономиста, может заключаться не собственно в распределении средств или их недостаточности, а в неверной позиции государства. "Если власть снова скатится в принцип "дадим денег – и все будет хорошо", это будет глубокой политической ошибкой", – пояснил он. В Государственной Думе, несмотря на всю ее лояльность по отношению к руководству государства, озвученные вице-премьером Медведевым меры по улучшению демографической ситуации комментируют довольно сдержанно. По мнению депутатов, этих мер явно недостаточно. Член фракции КПРФ, заместитель комитета по делам женщин, семьи и молодежи Нина Останина в интервью изданию "Газета" сказала, что "демография – это не только смертность или рождаемость, это еще и духовное и физическое состояние нации". По ее мнению, если говорить об оздоровлении россиян, то 195 миллиардов на это не хватит. "Одних только беспризорников у нас, по разным подсчетам, от 3 до 5 миллионов, а их воспитание – это первоочередная задача демографической программы", – считает депутат. На состоявшемся несколько дней назад в Госдуме круглом столе депутаты и медики, подкрепляя свои утверждения конкретными цифрами, также заявляли, что только лишь повышением рождаемости демографический кризис не преодолеть. Требуется комплекс мер, и в том числе – планомерная работа по снижению смертности. Не прояснил вице-премьер и вопрос, из каких источников будут выделены деньги. Дмитрий Медведев отметил только, что "это значительные средства" и "необходимо разработать механизм контроля их расходования". Таким образом, специалисты практически едины во мнении: повышение рождаемости – это, разумеется, хорошо. Но пытаться преодолеть демографический кризис, решая только эту задачу и закрывая глаза на остальные проблемы, – все равно, что черпать воду решетом.
Вера Васильева
источник:
Последние материалы раздела
ОбсуждениеДобавить комментарийОбсуждение материалов доступно только после регистрации. |